8月30日,國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《國家發(fā)展改革委辦公室關于建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)高質量發(fā)展機制的通知》(發(fā)改辦規(guī)劃〔2018〕1041號)(簡稱《通知》),《通知》表明,會對一些達不到要求的特色小鎮(zhèn)進行淘汰,因此,需要做到以下幾點,從而穩(wěn)步健康地推進特色小鎮(zhèn)建設,提升特色小鎮(zhèn)的建設水平和發(fā)展質量。
1、群策群力
特色小鎮(zhèn)建設需要充分調動各個方面的積極性,既要政府引導,又要市場推動,既要專業(yè)力量主導,又要社會力量支持。要切實采取措施,調動一切積極因素參與建設,特別是采取有效方式幫當?shù)乩习傩諈⑴c其中,把廣大群眾的積極性調動起來,厚植特色小鎮(zhèn)建設的發(fā)展根基。
2、一石多鳥
要把特色小鎮(zhèn)建設和發(fā)展特色經濟、促進鄉(xiāng)村振興,推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域空間格局,與建設美麗田園、保護生態(tài)環(huán)境等有機結合起來。
3、立足現(xiàn)實基礎
特色小鎮(zhèn)建設要“就湯下面”,充分利用現(xiàn)有基礎,以形成區(qū)域特色為導向,適當進行改造。對已有小城鎮(zhèn)的改造要立足于維護現(xiàn)有的優(yōu)美生態(tài),對必須進行的新鎮(zhèn)建設,不應隨意布點,也不能借機大規(guī)模建城。
4、軟硬兼施
要重視基礎設施建設,推進城鎮(zhèn)生產生活生態(tài)功能配套建設,推進必要的城市立體形象建設。同時也要高度重視運營方式、管理體制、經營模式等的創(chuàng)新。
5、互利共贏
特色小鎮(zhèn)建設應平衡好各個方面的利益關系,切實貫徹共商共建共享的原則,不僅注重保護當?shù)剞r民和原住民的既有利益,還要通過機制性措施使其參與工程建設和利益分配,要讓群眾得到實惠。
6、量力而行
特色小鎮(zhèn)總體規(guī)劃可以做得完備一些,注重長遠發(fā)展和各種功能配套,但在建設改造的步驟上應循序漸進、分步展開,不能急于求成。