我國的特色小鎮(zhèn)興起于2016年,發(fā)展的時(shí)間不長,雖然取得了一些成就,但也存在一些問題,比如千鎮(zhèn)一面、地產(chǎn)化明顯、運(yùn)營方式方法不明顯等。想要成為真正的特色小鎮(zhèn),好看的房子固然重要,但更重要的是有成功的運(yùn)營。那么,如何運(yùn)作好一個(gè)特色小鎮(zhèn)呢?
1、成功的特色小鎮(zhèn)運(yùn)作需要醞釀
特色小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè),涉及到規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共配套、文化產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入和運(yùn)營、項(xiàng)目開發(fā)、景區(qū)建設(shè)和管理、區(qū)域推廣,公共區(qū)域管理等,如果是拆舊建新,倒沒什么復(fù)雜,關(guān)鍵是要保護(hù)和利用,也就是要在“舊瓶子里裝新酒”,這就會(huì)涉及到方方面面復(fù)雜的關(guān)系。這么多復(fù)雜的關(guān)系,如果沒有形成共同的“開發(fā)”意識(shí),那每個(gè)人的利益都會(huì)阻礙特色小鎮(zhèn)的保護(hù)與利用進(jìn)程,為此,宣傳引導(dǎo)就至關(guān)重要。宣傳引導(dǎo)可以讓大家認(rèn)識(shí)到特色小鎮(zhèn)保護(hù)與利用成功以后,給大家?guī)淼暮锰?!宣傳也是醞釀,需要讓社會(huì)各界關(guān)注到特色小鎮(zhèn)。
2、成功的開發(fā)需要成功的商業(yè)模式
區(qū)域開發(fā),是一個(gè)整體理念,區(qū)域土地儲(chǔ)備是降低日后地產(chǎn)開發(fā)成本的前提,零打碎敲地修修補(bǔ)補(bǔ)比不上塊狀區(qū)域的整體建設(shè)。原先的古鎮(zhèn)保護(hù)模式耗費(fèi)了太多的精力和時(shí)間,規(guī)劃大多流于形式,古鎮(zhèn)又是非標(biāo)項(xiàng)目,各種立項(xiàng)都沒有依據(jù),都需要協(xié)調(diào)各部門共同推進(jìn)。如果擁有一套穩(wěn)定成熟的商業(yè)開發(fā)模式,古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)的力度應(yīng)當(dāng)會(huì)更大。而古鎮(zhèn)的持續(xù)吸引力更在于“內(nèi)容”,內(nèi)容需要投入,古鎮(zhèn)核心區(qū)的投入包括基礎(chǔ)設(shè)施、資產(chǎn)收儲(chǔ)、風(fēng)貌統(tǒng)一等。保護(hù)重在產(chǎn)業(yè)“更新”,開發(fā)重在項(xiàng)目“導(dǎo)入”,因此,在古鎮(zhèn)開發(fā)中要確定明確的開發(fā)模式!
3、成功的開發(fā)需要頂層設(shè)計(jì)
隨著全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)、評(píng)選的興起,在鄉(xiāng)村振興背景下,很多原先投入特色小鎮(zhèn)的開發(fā)商,都面臨著不同的問題和機(jī)會(huì)。大家的關(guān)注點(diǎn)都不約而同地聚焦在項(xiàng)目本身,而沒有關(guān)注到頂層設(shè)計(jì)的重要性。2018年8月30日,國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制的通知》(以下簡稱《通知》)。在全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼的當(dāng)下,《通知》為特色小鎮(zhèn)建設(shè)明晰了方向,未來優(yōu)勝劣汰成必然,“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”等不合規(guī)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目或迎清理潮?!锻ㄖ诽岢鲆诮鹑诜矫娲罱ㄕy對(duì)接服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)逐年為符合高質(zhì)量發(fā)展要求的特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn),在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控前提下提供長周期低成本融資服務(wù),支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、智慧化設(shè)施等建設(shè)。這樣一來,特色小鎮(zhèn)運(yùn)營開發(fā)將會(huì)擁有持續(xù)穩(wěn)定的資金來源。
總之,特色小鎮(zhèn)的遴選、保護(hù)和建設(shè)不是一朝一夕就能完成的,優(yōu)勝劣汰或成必然趨勢,不斷探索并持續(xù)提升才是長久之策。我們要圍繞人的需求,從文化、產(chǎn)業(yè)、度假和社區(qū)等功能上強(qiáng)化、優(yōu)化,針對(duì)人的需求搭建教育、健康醫(yī)療、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,讓特色小鎮(zhèn)成為宜居或者適宜吸引人們度假、工作、生活等的生態(tài)環(huán)境,從而推動(dòng)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。